中國綠色時報10月20日報道(記者 盧慧穎) 以扶貧開發(fā)為核心的國有林場幫扶工作是我國扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的戰(zhàn)略選擇,也是推進(jìn)國有林場治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要舉措。10月16日-17日,國家林業(yè)局和全國總工會在重慶聯(lián)合召開全國國有林場幫扶工作經(jīng)驗交流會。國家林業(yè)局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長陳述賢,全國政協(xié)社會和法制委員會副主任,全國總工會黨組成員、原副主席、書記處書記張世平出席會議并講話。
陳述賢說,這次會議是在全國林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、林業(yè)各項改革任務(wù)有序推進(jìn)、國有林場改革即將全面展開之際召開的一次重要會議。10月17日是國際消除貧困日,也是國務(wù)院確定的我國第一個全國“扶貧日”,使得這次會議主題更加鮮明,意義更加重大,影響更加深遠(yuǎn)。
陳述賢指出,經(jīng)過多年努力,我國國有林場幫扶工作已初步探索出一條以改善生存條件為基本前提,以增強自我發(fā)展能力為根本途徑,以中央投入為主導(dǎo)、地方推動與林場主體作用相結(jié)合,普惠性政策與特惠性政策相配套,扶貧開發(fā)與社會保障相銜接的路子;總結(jié)出了做好國有林場幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提、深化改革是根本、強化管理是保障、部門協(xié)作是關(guān)鍵、自力更生是基礎(chǔ)的寶貴經(jīng)驗。
陳述賢強調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,國有林場是我國林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的主陣地,承擔(dān)著為生態(tài)安全守底線、為經(jīng)濟發(fā)展拓空間、為民生福祉作保障、為科技進(jìn)步做示范的重大歷史使命。做好國有林場幫扶工作是全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的迫切需要,是推動林業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的迫切需要,是發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的迫切需要。要從實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新時期國有林場幫扶工作的重大意義。
陳述賢要求,加快國有林場脫貧步伐,促進(jìn)國有林場事業(yè)健康發(fā)展要認(rèn)清形勢、明確任務(wù),從以下六個方面扎實推進(jìn)國有林場幫扶工作取得新成效:一要深入推進(jìn)國有林場改革;二要持續(xù)加大幫扶政策支持;三要不斷創(chuàng)新幫扶工作機制;四要切實強化扶貧資金管理;五要高度重視困難職工幫扶;六要全面加強幫扶組織領(lǐng)導(dǎo)。
張世平說,林業(yè)職工是我國工人階級中最具擔(dān)當(dāng)精神和犧牲精神的產(chǎn)業(yè)大軍,為國家的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn),在鞏固國家生態(tài)安全屏障中發(fā)揮了主力軍作用。同時也要看到,由于諸多原因,特別是“先生產(chǎn)、后生活”的早期建設(shè)模式,使國有林區(qū)形成大量歷史欠賬,林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差、工作條件艱苦、民生問題突出,許多林業(yè)職工的生活面臨困難和問題,需要給予更多的幫助和關(guān)心。
張世平說,全國總工會每年通過“兩會”平臺,呼吁加大對林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和中央財政對國有林場扶貧支持力度。中國農(nóng)林水利工會也通過加強調(diào)查研究,積極反映林區(qū)的社情民意和職工的意見建議,推動國家?guī)头稣呦蛄謽I(yè)困難職工傾斜,推動中央下?lián)艿墓m棊头鲑Y金對困難林場、困難林區(qū)加大分配力度。
張世平指出,隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)和林區(qū)改革發(fā)展的深化,國家針對林業(yè)的投入不斷加大,林區(qū)的勞動和社會保障體系不斷完善,為林區(qū)職工的權(quán)益維護(hù)和幫扶工作創(chuàng)造了有利條件。各級工會要在已有工作基礎(chǔ)上更加開拓創(chuàng)新,從以下幾個方面力求新的突破:一是加大源頭參與力度;二是強化幫扶“造血”功能;三是突出幫扶工作重點;四是推動服務(wù)職工體系建設(shè)。
會議期間,與會代表還現(xiàn)場考察了重慶市南川區(qū)林木良種場山王坪云嶺森林公園森林旅游項目、林下山羊養(yǎng)殖基地、林下玉簪花種植基地、山王坪飲水安全項目和林區(qū)扶貧公路建設(shè)項目,并就全國國有林場幫扶工作進(jìn)行交流座談。