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          兩會聚焦:共建綠色絲綢之路 林業(yè)具備更大空間

          2018-10-19

          兩會聚焦:共建綠色絲綢之路 林業(yè)具備更大空間

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            中國綠色時報3月17日報道(記者 田新程  張一諾  王鈺) 推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)是“十三五”規(guī)劃中我國對外開放的重要戰(zhàn)略布局。在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中,我國明確表示在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。
            作為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要陣地,在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中,林業(yè)能發(fā)揮什么作用?如何參與其中?兩會期間,代表、委員們集思廣益、出謀劃策。他們認(rèn)為,服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,林業(yè)在建設(shè)生態(tài)屏障、推動沙漠治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面大有可為。
            林業(yè)發(fā)力構(gòu)筑生態(tài)屏障
            從地理視角看,陸上絲綢之路所經(jīng)過的主要為中國和歐洲之間的歐亞大陸腹地,是全球生態(tài)問題突出的地區(qū)之一;海上絲綢之路沿岸國家?guī)缀跞前l(fā)展中國家,面臨著節(jié)能減排壓力和生態(tài)環(huán)境問題困擾?!耙粠б宦贰毖鼐€國家生態(tài)環(huán)境安全問題日益凸顯,亟待解決。
            “突出生態(tài)文明理念首先就得抓生態(tài)建設(shè)。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,應(yīng)該作為主力參與‘一帶一路’戰(zhàn)略?!比珖f(xié)委員、中科院院士姚檀棟說,“一帶一路”沿線國家正在出現(xiàn)重大資源環(huán)境問題,包括水資源短缺、自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)巨變等,要實(shí)現(xiàn)這一地區(qū)資源環(huán)境的可持續(xù)性,必須加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。
            全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興說:“‘一帶一路’戰(zhàn)略構(gòu)想是加強(qiáng)區(qū)域林業(yè)合作的重要平臺,絲綢之路的復(fù)蘇,離不開對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和關(guān)注。應(yīng)加強(qiáng)三北防護(hù)林工程建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域性生態(tài)屏障,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供生態(tài)保障?!?/span>
            “一帶一路”沿線省份,不僅希望借該項戰(zhàn)略的實(shí)施來帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,還對加強(qiáng)生態(tài)文明、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)寄予了厚望。
            全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)主席陳武說,廣西是中國唯一與東盟國家海陸相連的省份,在“一帶一路”建設(shè)中,廣西的定位是21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。為實(shí)現(xiàn)這一定位目標(biāo),廣西將充分發(fā)揮位于“一帶一路”交匯對接的區(qū)域優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢,堅持既要金山銀山也要綠水青山,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
            “陜西要提高戰(zhàn)略認(rèn)識,依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加強(qiáng)大秦嶺生態(tài)保護(hù),打造絲綢之路沿線大秦嶺國際生態(tài)環(huán)境樣板區(qū)?!比珖f(xié)委員、民盟陜西省委副主委馬玉紅建議,在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略發(fā)展的帶動下,全面審視秦嶺地區(qū)的作用以及生態(tài)環(huán)境資源的重要性、特殊性、唯一性,先再造一個山川秀美的大西北,再建設(shè)一個綠色生態(tài)的新絲路。
            搭建平臺推動沙漠治理
            八大沙漠、四大沙地在我國北方形成了一條綿延數(shù)千公里的風(fēng)沙帶。這其中80%以上分布在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所經(jīng)過的中東、中亞等地區(qū),荒漠化也日益加劇。防沙治沙成為“一帶一路”戰(zhàn)略不可回避的議題。
            “我國有荒漠化土地39億畝,根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)分析,其中6億畝是可以修復(fù)的,或?qū)?chuàng)造2萬億元綠色GDP和上百萬個工作崗位,使2億多沙區(qū)群眾脫貧致富。”全國政協(xié)委員、億利資源集團(tuán)董事長王文彪建議,將沙漠治理納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,推動治沙扶貧,驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展。
            全國工商聯(lián)向大會提交提案,建議與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家建立生態(tài)修復(fù)合作機(jī)制,提供沙漠治理技術(shù)援助,用綠色合作助推“一帶一路”戰(zhàn)略。
            “我的提案內(nèi)容是希望早日將寧夏建成全國防沙治沙綜合示范區(qū),從而構(gòu)筑起祖國西部重要的生態(tài)安全屏障,支撐‘一帶一路’戰(zhàn)略需要?!比珖f(xié)委員朱玉華建議,按照禁牧封育與人工修復(fù)結(jié)合、劃區(qū)輪牧與設(shè)施養(yǎng)殖結(jié)合、沙區(qū)資源開發(fā)與利用結(jié)合的要求,全方位、多層面增加防沙治沙投入。
            “加強(qiáng)荒漠化防治,在荒漠化治理的基礎(chǔ)上變害為寶發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),是‘一帶一路’沿線國家共同的任務(wù)。”全國政協(xié)委員安純?nèi)私ㄗh,結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略,建立中國防沙治沙國際交流合作中心,研究國際防沙治沙重大問題,舉辦國際國內(nèi)防沙治沙培訓(xùn)班,為我國防沙治沙培養(yǎng)人才,為世界防沙治沙輸出人才。
            全國政協(xié)委員董恒宇建議,結(jié)合“一帶一路”建設(shè),在西部地區(qū)建立“綠色智庫國際高峰論壇”,把全國乃至世界的相關(guān)科研人員、智庫組織聚集到西部沙漠荒漠地區(qū),為發(fā)展沙生植物產(chǎn)業(yè)、建設(shè)西部生態(tài)文明出謀劃策。
            轉(zhuǎn)型升級助推林業(yè)出海
            “一帶一路”建設(shè)為沿線國家和地區(qū)帶來巨大的綠色發(fā)展空間,在許多林業(yè)人的眼里,這項大國戰(zhàn)略的布局充滿無限商機(jī)和挑戰(zhàn),正是中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)走出去的戰(zhàn)略機(jī)遇。
            近年來,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2015年,全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.81萬億元,林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)1400億美元,分別是2010年的2.6倍和1.5倍,我國林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易躍居世界首位,林業(yè)“走出去”已然破題。
            “‘一帶一路’戰(zhàn)略為林業(yè)企業(yè)走出去創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇與良好的國際環(huán)境,具備市場擴(kuò)張實(shí)力和對外投資能力的林業(yè)企業(yè)應(yīng)該積極走出去?!比珖f(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻說。
            “林業(yè)產(chǎn)業(yè)走出去要在創(chuàng)新、創(chuàng)品牌上下功夫,讓品牌林產(chǎn)品走出國門。”全國人大代表、信陽市文新茶葉有限責(zé)任公司董事長劉文新建議,調(diào)整、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高林產(chǎn)品競爭力。同時,要通過四面八方摸信息、海外華人找關(guān)系、合資外商牽紅線以及開通國際互聯(lián)網(wǎng)等形式,在海外設(shè)立直銷窗口,聘請外商做代理,促進(jìn)國際市場的開拓,拓展林產(chǎn)品的銷售空間。
            “要想得到對方的認(rèn)可和配合,林企自身的條件必須過硬?!比珖f(xié)委員、南京大學(xué)教授劉志彪說,沿“一帶一路”走出去的過程中,林業(yè)企業(yè)要通過加大技術(shù)研發(fā)和對市場網(wǎng)絡(luò)營銷的投入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,順應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟆?/span>
            吳鴻指出,林業(yè)企業(yè)走出去還存在一些急需解決的問題,主要是服務(wù)水平和能力相對滯后,我國還存在不少企業(yè)海外投資的政策限制,而且缺乏投資保護(hù)和服務(wù)配套政策,使得林業(yè)企業(yè)走出去受到制約。
            吳鴻建議,林業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善林業(yè)企業(yè)走出去的服務(wù)機(jī)制,建立對外信息統(tǒng)計與披露制度,注意發(fā)揮駐外使領(lǐng)館的作用,加快營造中介服務(wù)體系發(fā)展的環(huán)境,發(fā)揮各類專業(yè)性服務(wù)組織的作用。

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