多項(xiàng)政策涉及林業(yè)生態(tài)助力林業(yè)發(fā)展
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)2月3日?qǐng)?bào)道(記者 焦玉海) 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》。中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”工作,把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出位置,其中多項(xiàng)政策涉及林業(yè)生態(tài)建設(shè),對(duì)今年的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。
《意見(jiàn)》指出,要探索完善森林、草原、水土保持等生態(tài)補(bǔ)償制度。研究建立公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步加大濕地保護(hù)力度。要擴(kuò)大森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,深化集體林權(quán)制度改革,穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系,2012年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù),完善相關(guān)配套政策。搞好國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,在農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控及分子育種、農(nóng)林動(dòng)植物抗逆機(jī)理、農(nóng)林生態(tài)修復(fù)、有害生物控制、生物安全等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法。要推進(jìn)部部共建、省部共建高等農(nóng)業(yè)院校,實(shí)施卓越農(nóng)林教育培養(yǎng)計(jì)劃。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要搞好生態(tài)建設(shè)。鞏固退耕還林成果,在江河源頭、湖庫(kù)周圍等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大退耕還林規(guī)模。落實(shí)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案,統(tǒng)籌解決就業(yè)困難的一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼問(wèn)題。逐步提高防護(hù)林造林投資中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“三北”、沿海、長(zhǎng)江等防護(hù)林體系工程建設(shè)。抓緊編制京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃,擴(kuò)大石漠化綜合治理實(shí)施范圍,開(kāi)展沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)。構(gòu)建青藏高原生態(tài)安全屏障,啟動(dòng)區(qū)域性重點(diǎn)生態(tài)工程。適當(dāng)擴(kuò)大林木良種和造林補(bǔ)貼規(guī)模,完善森林撫育補(bǔ)貼政策。完善林權(quán)抵押貸款管理辦法,增加貸款貼息規(guī)模。探索國(guó)家級(jí)公益林贖買(mǎi)機(jī)制。支持發(fā)展木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、竹藤等林產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化方式開(kāi)展防沙治沙。