9月27日,省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)《福建省森林防火條例》,條例將于今年12月1日起施行。這是我省首部關(guān)于森林防火方面的地方性法規(guī)。此前,我省于1989年出臺(tái)的省政府規(guī)章《福建省森林防火實(shí)施辦法》已實(shí)施近24年。
條例的主要亮點(diǎn)有:
一是強(qiáng)化各級(jí)政府森林防火責(zé)任,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并將森林防火工作納入政府績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。
二是加強(qiáng)防火機(jī)構(gòu)建設(shè),縣級(jí)以上地方人民政府和有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)。
三是強(qiáng)化森林防火保障,對(duì)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火經(jīng)費(fèi)、撲火隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)保險(xiǎn)等“保障措施”專(zhuān)設(shè)一章予以規(guī)定。
四是強(qiáng)化林權(quán)主體的防火責(zé)任,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火責(zé)任。
五是強(qiáng)化生物防火林帶建設(shè),新造林地應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)生物防火林帶。
六是明確護(hù)林員應(yīng)當(dāng)履行的森林防火職責(zé)。
七是規(guī)定森林防火期在森林防火區(qū)進(jìn)行野外用火應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府或其委托的單位批準(zhǔn),野外用火應(yīng)當(dāng)符合安全要求。
八是強(qiáng)化有關(guān)單位的森林防火宣傳責(zé)任,規(guī)定中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將森林防火和避險(xiǎn)知識(shí)納入安全教育內(nèi)容。
九是對(duì)森林火災(zāi)撲救和災(zāi)后處置進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,規(guī)定災(zāi)后更新造林、恢復(fù)植被的責(zé)任落實(shí)。
十是完善法律責(zé)任規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行野外用火的,對(duì)單位最高可處以五萬(wàn)元的罰款。