走進(jìn)福建省洋口國有林場,杉木林整齊地排列在一個個小山包上,像等待檢閱的隊伍,在微風(fēng)中展現(xiàn)出颯爽英姿。
成立于1956年的洋口林場,是國家杉木種質(zhì)資源庫、全國十佳林場、國家特色種苗基地。1958年,周恩來總理親筆簽發(fā)獎狀褒獎洋口林場。
如今,這里又新增加了一項讓林場人為之自豪的事業(yè):首批國家木材戰(zhàn)略儲備基地示范單位、首批劃定國家儲備林。除草、修枝、間伐、施肥,培育40年甚至更長林齡的杉木大徑材,基地化建設(shè)國家儲備林,讓這個老牌林場增添了新的活力,也讓大樹滿山、良材遍地的夢想成為可能。
而這,正是國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)的初衷和目的所在。
與“世行經(jīng)驗”深度融合
遠(yuǎn)看滿山綠,近看無良材。這是我國許多林地面臨的尷尬。
破解這一尷尬境況,國家啟動以增加高價值鄉(xiāng)土珍稀樹種和大徑級稀缺資源為重點的國家木材戰(zhàn)略儲備基地示范項目建設(shè),但如何保證項目建設(shè)可查、可調(diào)、可控,按照預(yù)期生長出質(zhì)地優(yōu)良、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的木材資源?答案是借鑒推廣世行項目契約式管理經(jīng)驗,建設(shè)國家儲備林。
上世紀(jì)90年代,我國借助世界銀行貸款項目大力發(fā)展集約人工林。如今,楊樹、杉木、桉樹等人工林已經(jīng)成為我國木材生產(chǎn)重要來源。世行造林項目在中國落地生根,實踐了契約式管理、充分尊重造林主體意愿、注重成熟技術(shù)推廣應(yīng)用、建立科學(xué)的造林技術(shù)模型等有效做法。這也成為國家木材戰(zhàn)略儲備基地示范項目建設(shè)的終南捷徑。
福建引進(jìn)世行項目環(huán)境保護(hù)先進(jìn)理念和管理措施,推廣留闊不煉山造林模式,優(yōu)選集約人工林培育和管理能力強(qiáng)、特色明顯的縣(區(qū)),作為示范項目建設(shè)基地。湖南組建專家團(tuán)隊、科技特派員,從100多個珍稀鄉(xiāng)土樹種中篩選出15個生長快、材質(zhì)優(yōu)、市場潛力大的示范項目首選樹種,運用珍稀鄉(xiāng)土樹種良種進(jìn)行基地造林,率先形成了分新造、改培、撫育3種類型的20個混交林集約培育技術(shù)模型。廣西注重推廣世行項目“立體式”培訓(xùn)機(jī)制、參與式設(shè)計方法和“林場+農(nóng)戶”模式。江西在項目建設(shè)中以驗收報賬制、林權(quán)質(zhì)押、儲備年限為節(jié)點,設(shè)計了包括11個環(huán)節(jié)的契約式管理鏈,用職責(zé)、制度、規(guī)程等規(guī)范項目運行全過程。
“經(jīng)過幾十年的過度消耗,我們的大樹、好樹、優(yōu)良成材的鄉(xiāng)土樹已經(jīng)很少了。從木材基地中優(yōu)選一批中近熟林資源,建設(shè)珍稀樹種、大徑級國家儲備林,就是著眼長遠(yuǎn)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,還的是子孫債,用比較時尚的話說,是木材的‘代際補(bǔ)償’。在建設(shè)中,國家儲備林實行責(zé)任書、合同契約管理,委托國有林場代儲代管,嚴(yán)格管理辦法和技術(shù)規(guī)程。國家儲備林首批初步計劃劃定1500萬畝。實踐表明,‘一竿子到底’的契約式管理,能夠最大限度地保障工程的順利推進(jìn)和長遠(yuǎn)發(fā)展?!眹伊謽I(yè)局速豐辦主任閆振說。
“良種良地良法”集約經(jīng)營
西方有句諺語:森林不是從前輩那里繼承來的,而是從后代那里借來的。
“栽下一片好林子,留下一片大財富。這是我對木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)項目的理解?!焙鲜×謽I(yè)廳速豐辦主任李書明說。
從在中南林業(yè)科技大學(xué)教授森林培育專業(yè)、掛職金洞國有林場副場長到湖南項目實施負(fù)責(zé)人,李書明對木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)有著特殊的情感。
“所有營林措施都要做到位,儲備林才能成就大徑材?!崩顣髡f,這也是很多人認(rèn)識到珍稀樹種、大徑材戰(zhàn)略儲備的重要性,但是一直很少人下決心去做的原因。任何一點疏忽,都可能導(dǎo)致之前付出的辛勞付諸東流。
因此,從啟動伊始,良種良地良法、嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)程、集約化的管理,就成為國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)的鮮明標(biāo)簽。《全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》明確提出,采用先進(jìn)的技術(shù)措施,實行科學(xué)管理,堅持良地良種良法,加強(qiáng)科技成果的推廣應(yīng)用,開展集約經(jīng)營。
在洋口林場板橋工區(qū)110畝國家木材戰(zhàn)略儲備基地,2009年栽種的杉木苗平均樹高達(dá)到7.5米,長勢旺盛的超過9米,油亮亮的杉木苗迎著陽光爭先恐后向上生長。“在基地,對于新栽種的樹苗,我們采取普遍培養(yǎng)、定向選拔的方式,選取長勢旺盛的優(yōu)勢木,用油漆進(jìn)行標(biāo)注,實行定株經(jīng)營,培育無節(jié)良材、大徑材?!毖罂诹謭鰣鲩L張志才介紹。
對于定株經(jīng)營的儲備林,洋口林場有一整套細(xì)致嚴(yán)格的規(guī)定:1.8米以下側(cè)枝全部修光,一般每三年修枝一次;在開溝統(tǒng)一施肥基礎(chǔ)上,對定株經(jīng)營的杉木實行重點施肥;采取透光伐,保證儲備目標(biāo)樹陽光充足,有足夠的生長空間,一輪生長期要間伐4到5次,最終每畝保留30株到40株大徑材。
示范溢出效益開始顯現(xiàn)
在福建省順昌縣國有林場,杉木林下套種的紅豆杉3年長了近2米高;在湖南金洞林場,經(jīng)過撫育施肥的閩楠一年竄了70厘米……如果不是親眼見到,很難想象原來上百年才能成材的珍稀樹種,在經(jīng)過精細(xì)管理、科學(xué)培育后能夠有這樣的生長速度。
“國家林業(yè)局黨組將國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)看作是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,打造林業(yè)升級版的重要舉措?!备=ㄊ×謽I(yè)廳副廳長謝再鐘表示,“我們理解林業(yè)升級版,不僅僅是林分質(zhì)量提高、林木蓄積量增加,很重要的一點是,通過示范帶動作用,引領(lǐng)更多的林農(nóng)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)組織參與珍貴樹種、大徑材培育,這樣國家得木材、群眾得利益、社會得生態(tài),生態(tài)和民生才能多贏共享。”
如今,國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)實施雖尚不足兩年時間,但引領(lǐng)示范和富民效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn),成為林農(nóng)經(jīng)營林地的又一個生動模板。
順昌縣富金竹木專業(yè)合作社管理的林地面積有5500畝,善于判斷市場形勢,把握市場脈搏,合作社從最初的20人發(fā)展到現(xiàn)在的100人??吹巾槻h國有林場木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)的效果,富金竹木也發(fā)展了2000多畝的杉木大徑材、紅豆杉珍貴樹種用材基地?!拔覀冞@里村民都有房前屋后種植紅豆杉、閩楠等珍稀樹種的習(xí)慣,但是因為生產(chǎn)周期長、風(fēng)險大,從沒有人大面積種植。有了國有林場的示范,我們協(xié)會也抵押了300萬貸款,施肥,種植珍貴樹種,協(xié)會成員都贊成?!眳f(xié)會負(fù)責(zé)人曹光華說。
不僅如此,10月9日,記者在順昌縣國有林場附近的元坑鎮(zhèn)看到,農(nóng)民的山坡地、狹窄的鄉(xiāng)村道路旁都見縫插針地栽上了閩楠、馬褂木、香樟等樹種,以往不曾下大工夫培育的珍貴樹種已經(jīng)成為林農(nóng)眼中的致富金種子。